2024林业工作计划
一、抢抓机遇,加快造林绿化步伐。xx年是规划执行的第一年,各地要全面贯彻落实、全省林业工作会议和30号文件精神,以“谋改革、快发展、提质量、增效益、树形象”为主要目标,进一步抢抓机遇,切实加强领导,层层落实责任,积极推进全社会办林业、全民搞绿化,调动社会各方面造林绿化的积极性,继续稳步推进退耕还林、长防林、林业血防等林业重点生态工程建设,千方百计拓展石质山地、江河滩地、交通沿线、农村四旁隙地等宜造林空间,扎实推进造林绿化工作向纵深发展。要按省林业厅《关于印发〈**省林业建设项目管理暂行办法〉的通知》(林计〔〕69号)要求,认真做好xx年各项林业重点工程造林的规划设计、整地和造林。要从当地实际出发,优化林种树种结构,大力发展油茶、竹林和各种特色经济林,促进林农增收致富。当前要切实加强组织协调,全面开展造林整地,做好种苗调剂、造林机具设备检修等造林前准备工作,我厅将适时开展造林前的检查督促。
二、不断完善和创新管理机制,大力提升造林绿化质量。各地要认真执行《造林技术规程》、《造林作业设计技术规程》等规定,积极推进造林绿化工作的标准化和规范化,进一步提升造林作业设计、造林施工、抚育管理等环节的质量管理水平。要创新造林质量管理机制,逐步推行造林绿化工程项目设计、施工、监理资质管理制度,积极鼓励各种营造林公司、造林专业队、造林专业大户和个人通过招投标、承包或签订合同等方式参与造林绿化工程建设。加强造林绿化工程质量监管,认真落实造林质量事故责任追究制度。加大造林作业设计审核、检查力度,加强造林施工全过程的监理和监督,改进重点工程造林补助资金的拨付方式。加强林木种苗市场的执法监管,严格实行种苗检验合格证、植物检疫证和种苗标签制度,坚决防止出现假种劣苗害农坑农的问题。加强对新造林地的检查和跟踪管理,巩固造林绿化成果。
三、大力推进森林科学经营,提升森林质量和林地生产力。各地要按照科学发展观的要求,围绕建设现代林业,切实转变林业发展方式,在继续保持适度造林绿化速度和规模、不断扩大森林面积的同时,将提高森林质量摆上重要日程,加快疏林地、无立木林地、非经济林灌木林地和其他低产低效林的更新改造步伐。要抓住国家实行继续积极的财政,将民生工程和生态建设作为扩大内需重点领域的有利契机,着眼于林业发展的长远需求,提前谋划,把新造林与加强森林经营、提升森林质量有机结合起来,把实施重点工程造林与面上一般造林有机结合起来,加快推进油茶翻番、竹业致富和杨树丰产等示范基地建设,积极为加强森林经营开辟新的投资渠道和争取的支持,切实发挥林业科技的支撑作用。当前,尤其要从森林资源现状出发,加强中幼林抚育,加快促进林分高质量增长,增强林分抵御自然灾害的能力,大幅度提高单位面积林分产出率和林地生产力水平。
四、积极探索林改后造林绿化新机制,提高工程建设成效。各地要在巩固完善集体林权制度主体改革成果的同时,抓紧研究制定相关配套,积极探索新形势下加快造林绿化工作的新机制和新方法,深刻消除林业发展的机制障碍,研究出台促进造林绿化的措施,引导广大农民和各种社会投资主体开展造林绿化,鼓励多种形式的非公有制造林,推进城乡造林绿化一体化发展。各级林业主管部门要针对集体林权制度改革后林农家庭经营规模小而分散、风险承担能力弱等特点,积极引导发展新型造林合作组织。要充分发挥基层林业工作站和科技推广站等林业社会服务组织的职能作用,加大林业科技培训和推广示范工作的力度。
五、加强造林绿化信息反馈工作,按时报送计划执行情况。各地要按省林业厅《关于进一步做好扩大内需林业项目资金使用管理工作的通知》(林计计〔〕49号)要求,进一步加强组织领导,落实专门机构和人员负责,切实抓好项目信息反馈和统计报告工作,按要求及时准确上报造林计划执行情况以及投资支出使用情况。省林业厅将继续实行年度国家重点工程投资计划安排与宜林荒山造林任务相挂钩,与地方林业配套资金投入、造林绿化任务完成情况相挂钩,并采取通报等必要的奖惩措施。
2024林业工作计划
我站将以深入学习科学发展观活动精神为指导,不断开拓创新,在镇XX县林业局的坚强领导下,不断规范内部管理,强化为民服务意识,认真做好以下工作:
1、完XX县下达的封山育林工作,协助镇开展植树造林大会战活动,全面完成森林质量提升行动各项年度工作任务,督促退耕户及时进行补植,搞好幼林抚育检查验收工作,不断巩固林业重点工程成果,结合全省油茶产业发展工作会议精神,精心谋划全镇油茶产业发展项目。
2、森林防火工作继续常抓不懈,按照新《森林防火条例》的规定并结合我镇被区防火指挥部划为全年防火区的情况,继续严格实行村为主工作新机制,加大违规野外用火公开处理暴光力度,不断创新各种工作手段,切实提高森林防火工作管理水平,确保全镇20xx年无森林火灾发生。
3、严格执行木竹采伐限额管理制度,加大林政管理、林地管理、松材线虫病及林业有害生物防控工作力度,对发现的枯死松树督促村居及时清理下山。加强对公益林的管护,确保全镇森林资源安全。
4、积极探索建立林业专业经济合作社,培育一批林业科技示范点,通过示范、引导、宣传等手段,不断提高林农的林业科技水平,促进广大林农增收。
2024林业工作计划
一、造林绿化工作。全年完成造林1万亩。
二、抓好林业病虫害防治工作。落实好明年美国白蛾防治实施方案各项目标任务要求,协调好美国白蛾的联查联治,美国白蛾拟飞防面积6.5万亩,确保年度防治任务目标的完成。同时对春尺蛾、杨扇舟蛾、杨小舟蛾、杨树溃疡病、光肩星天牛、苹果蠹蛾、枣疯病、枣缩果病等重点病虫害搞好监测预报及防治。
三、做好森林覆盖率净增量考核工作,开展双随机一公开抽查和公示,抓好行政审批现场勘验工作。
四、加大执法力度,严厉打击乱砍滥伐林木、非法占用林地和破坏野生动物资源行为。利用各种形式做好林业法律法规宣传普及工作。加强执法培训,提高执法能力,规范执法程序。
2024林业工作计划
林业计财工作的总体要求是:必须始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针,从宏观和长远的高度谋划林业发展全局,调整完善生产力布局,转变林业发展方式,通盘运筹发展规划和建设任务,积极争取和资金支持,突出重点注重效益,优化结构提高质量,强化项目和资金管理,促进现代林业又好又快发展。
一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶
一是统筹做好计划安排,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增投资任务的完成,确保在今年2月底以前全面完成36.5亿元投资计划;抓紧衔接落实营造林计划,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行政性收费减免等性支持。
二是积极争取南方冰雪灾害和地震灾后恢复重建资金。争取各级财政增加灾后林业恢复重建专项资金;建立落实性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾害救助纳入相关救灾资金渠道。
三是加快木本粮油产业发展。做好《全国油茶产业发展规划》报审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的《全国主要木本油料产业发展规划》的编制工作,研究提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制《全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要》。
四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展“十二五”和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》《雨雪冰冻灾后林业生态恢复重建规划》《全国森林防火中长期发展规划》《全国林业有害生物防治建设规划》《国有林区棚户区改造工程规划》等六项新的专项工程规划。
五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然保护区建设、湿地保护与恢复、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性研究报告和实施方案的编制工作。
二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林
一是研究天然林保护工程到期后的措施。全面总结天然林保护工程实施以来取得的成效和经验,研究提出工程到期后的建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推进森工企业机制改革,理顺国有林区森林资源管理;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和低保等社会保障,实现应保尽保。
二是建立性森林保险机制。研究森林保险纳入补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等具体措施,并选择部分省区市开展试点。
三是落实国有林场改革相关。根据即将批准的《关于加快国有林场改革的实施意见》,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,详细掌握林场面积、在职和离退休职工人数、职工参加社保的种类标准等基本情况。
四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实9号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,积极探索建立市场机制下的生态补偿机制。
五是积极研究对策,贯彻执行新的《育林基金征收使用管理办法》。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,研究制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。
六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,研究制定对种植油茶等木本油料作物的补贴。
七是完善林业用油量的测算、统计、核实和汇总。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由财政通过专项转移支付的方式给予全额补贴。
三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益
一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化新增林业投资和灾后恢复重建资金的监管;从项目安排的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资采购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。
二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。
三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性研究、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。
四是严格部门预算专项资金的使用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;及时完整地将项目预算批复下达到项目承担单位,严防资金的滞留和截留;配合做好财政项目支出预算的绩效考评试点工作,提高资金的使用效益。
四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平
一是坚定信心应对危机。分析研究国际金融危机对经济和产业的影响,在对外开放合作中不断提高全行业的国际竞争力和抗风险能力;及时了解掌握林产品对外贸易受国际金融危机的影响,做好监测、预警和应对工作,努力实现林产品外贸总额突破800亿美元的目标。
二是加强“引进来”,不断提高利用外资规模和质量,注重引进先进的技术和管理理念。做好世界银行贷款五期、亚洲开发银行贷款一期和欧洲投资银行贷款项目的前期筹备工作;利用新一轮国际产业转移的机遇,做好利用外资重点领域的备选项目规划;防止低水平重复引进,避免引入消耗大量资源、产品附加值低、高能耗、高污染的项目。
三是坚持“走出去”,统筹两种资源、两个市场,保障我国经济发展对森林资源的需求。重视林业海外开发工作,加快实施林业“走出去”战略,组织有条件有实力的企业在俄罗斯、东南亚、非洲、南美洲和大洋洲开展森林资源开发和培育工作,为企业“走出去”创造有利条件;积极稳妥地做好云南中缅边境木材问题,黑龙江、吉林和内蒙古对俄开发等问题的林业对外谈判工作。
五、狠抓队伍建设,充分发挥计财部门的保障作用
刻苦学习,学习科学发展观,学习党对林业工作的方针,学习国家林业局党组的工作部署和要求,并结合实际深入贯彻落实;强化宏观意识,紧紧抓住国家应对危机扩大内需的新机遇,探索加快林业发展的新举措;加强调查研究,深入林业生产第一线,及时掌握林业发展的态势和问题;加强信息调度和经济运行分析,增强对林业发展全局的掌控能力;完善计财队伍的制度建设,从计财工作规程、项目管理、资金安全、检查监督、廉政勤政建设等方面强化建章立制,加强计财队伍的制度化、规范化管理。
2024林业工作计划
一、加强站务建设
1、坚持学习与工作相结合,执法与服务相结合,提部职工的政治素质和业务水平,严肃纪律,整顿作风,服务林农。
2、强化管理制度,以制度管人,坚持考勤制度,挂牌上岗。
3、严格财务管理,实行增收节支原则,盘活自身。
4、实行站务公开制度,坚决杜绝“三乱”行为。
二、大力植树造林
1、组织社会资金办林业,鼓励造林大户承包山林植树造林,为造林育林者提供技术服务和指导,规划流转山林1000亩;
2、春、冬两季造林700亩,开展一次义务植树活动,全民义务植树9万株,创建绿色村庄1个,创建绿色屋场2个,创建绿色庭院25个;
3、加强两岸的公益林保护,搞好公路绿化提质5公里,街道绿化1公里,加强对夹洲岛湿地保护;
4、严加管护森林资源,建设林区道路5公里,巩固退耕还林、封山育林成果。
三、加强资源管理保护
1、继续实施封山育林17万亩,确保森林资源持续增长,严格限额采伐制度,坚持凭证采伐。由资源管理员,调查规划设计,伐中监督,伐后验收。
2、加强林政执法,加强对护林员的培順和管理,严查无证采伐,无证运输,无证加工。深入村组,上山巡山,狠抓源头,依法治林,严格执法,对破坏林业的犯罪分子决不心慈手软。
3、加强森林病虫害调查,着力森林病虫害防治。
4、加强森林防火,完善森林重点火险区防火建设,加强防火检查站工作实效,全镇划分为五个防火责任区,责任人鉴定责任状;大力宣传森林防火,做到森林防火家喻户晓;严查林区野外用火,及早将火险排除,力保全年无火灾发生。
四、完善林权制度改革
1、完善林权换发证工作,重点完成林场收回村后的林权发证工作。
2、促进林权流转1000亩,积极引进社会资金投资林业。形成规模化林业产业。
3、制定优惠,优化投资环境,鼓励林产品深加工。
4、改变传统种植模式,提供优质造林苗木,在油茶品改上下功夫。
5、加强林业合作社建设,指导合作社规模化造林,发展林下经济,带动周边地方经济。