法律分析：（1）国有企业下岗失业人员（国企下岗失业人员）；
（2）国有企业关闭破产需要安置人员（国企关闭破产安置人员）；
（3）国有企业所办集体企业下岗职工（集体企业下岗职工）；
（4）享受城镇居民最低生活保障且失业1年以上的城镇登记失业人员（享受低保的长期失业人员）；
（5）男年满50周岁以上，女年满40周岁以上的大龄城镇居民（大龄就业困难人员）；
（6）残疾人（残疾人）；
（7）零就业家庭成员（零就业家庭成员）；
（8）连续失业一年以上的城镇居民（失业一年以上的城镇居民）；
（9）享受城市居民最低生活保障人员（享受城市低保人员）；
（10）农村最低生活保障人员（农村低保户）；
（11）实行计划生育的独生子女户、二女户中，男年满40周岁以上、女年满30周岁以上人员（计生户）;
（12）已参加失业保险连续失业一年以上的农村进城务工劳动者（参保且长期失业农村务工者）；
（13）城市规划区内的农村新被征地农民；（规划区内被征地农民）；
（14）其他就业援助对象(其他就业援助对象)；
（15）城镇登记失业人员（城镇登记失业人员）；
（16）农村进城登记失业人员（农村进城登记失业人员）。
法律依据：《中华人民共和国就业促进法》 第五十二条 各级建立健全就业援助制度，采取税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴等办法，通过公益性岗位安置等途径，对就业困难人员实行优先扶持和重点帮助。
就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续失业一定时间仍未能实现就业的人员。就业困难人员的具体范围，由省、自治区、直辖市根据本行政区域的实际情况规定。
